Spaudos centras
Spaudos centras
Aplinkos ministerija parengė ir su suinteresuotomis institucijomis pateikė derinti Lietuvos Respublikos Aplinkos apsaugos įstatymo ir Administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimus.
Pakeitimų tikslas – įgyvendinti privalomus ES reglamentus, įtvirtinti veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias sankcijas už aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus. Įgyvendinus reglamentus bus nustatyta aiškesnė reguliacinė aplinka, susijusi su teisės aktuose numatytų reikalavimų pažeidimais ir sumažinta administracinė našta kai kuriems ūkio subjektams.
Šeši reglamentai, jų taikymo sritys ir numatoma administracinė atsakomybė už padarytus pažeidimus:
Reglamentas (ES) 2024/1849, papildantis Reglamentą (ES) 2017/852 dėl gyvsidabrio – numato draudimus gaminti, importuoti, eksportuoti ir naudoti dantų amalgamą. Pagrindinis Reglamentas (ES) 2017/852 įpareigoja odontologijos įstaigas įrengti amalgamos separatorius (amalgamos dalelėms sulaikyti ir surinkti, įskaitant panaudotame vandenyje esančias daleles). Priėmus įstatymų projektus bus užtikrintas tinkamas „Gyvsidabrio“ reglamento reikalavimų vykdymas, sustiprinta reikalavimų vykdymo priežiūra, sumažinta administracinė našta ir prisitaikymo prie reguliavimo išlaidos odontologijos įstaigoms.
Reglamentas (ES) 2024/1157 – nustato priemones, kuriomis siekiama apsaugoti aplinką ir žmonių sveikatą, prisidėti prie poveikio klimatui neutralumo ir žiedinės ekonomikos kūrimo bei nulinės taršos, užkirsti kelią neigiamam poveikiui, kuris gali kilti transportuojant atliekas tarp valstybių ir jas apdorojant paskirties vietoje, arba tokį poveikį sumažinti. Reglamentas numato vienodas tarpvalstybinio atliekų vežimo dokumentacijos ir informacijos reikalavimus visoje ES. Įstatymų projektuose įtvirtinamos sankcijos už netinkamai užpildytus dokumentus ar pateiktą klaidingą informaciją ir terminų nesilaikymą (nuo 600 iki 1 200 eurų, pakartotinai 1 400–3 000 eurų).
Reglamentas (ES) 2024/590 dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų – nustato tvarką, draudimus ir draudimų išimtis ozono sluoksnį ardančių medžiagų gamybai, importui, eksportui, tiekimui rinkai, naudojimui, surinkimui, naikinimui. Priėmus įstatymų projektus bus nustatytos veiksmingos, proporcingos ir atgrasomos ozono sluoksnį ardančių medžiagų, produktų ir įrangos, kuriuose yra šių medžiagų ar kurių veikimas nuo jų priklauso, tvarkymo sankcijos, sugriežtinta asmenų atsakomybė už ozono sluoksnį ardančių medžiagų tvarkymo reikalavimų pažeidimus, sumažės pažeidimų, darančių neigiamą poveikį aplinkai. Siūloma ne tik nustatyti didesnes finansines nuobaudas, bet už atitinkamus administracinius nusižengimus taikyti draudimą naudoti, gaminti, importuoti, eksportuoti ar pateikti rinkai ozono sluoksnį ardančias medžiagas, produktus ir įrangą, kuriuose yra šių medžiagų arba kurių veikimas nuo jų priklauso bei skirti nusižengimo padarymo įrankių ir priemonių, ozono sluoksnį ardančių medžiagų, produktų ir įrangos bei už neteisėtą veiklą gautų pajamų konfiskavimą.
Reglamentas (ES) 2023/1115 – numato apribojimus prekėms ir produktams, susijusiems su miškų naikinimu ir alinimu, bei privalomą atsekamumą, panaikina ankstesnį Reglamentą 995/2010. Reglamento 25 straipsniu siekiama sukurti atgrasomąjį poveikį, kad rinkai nebūtų pateikiami ar tiekiami, eksportuojami produktai, susiję su miškų naikinimu ir alinimu, taip prisidedant prie pasaulinės miškų naikinimo ir alinimo problemos sprendimo. Reglamentu įtvirtinamos piniginės baudos bei kitos sankcijos – produktų, pajamų konfiskavimas, laikinas draudimas pateikti ar tiekti, eksportuoti atitinkamas prekes ar produktus, draudimas taikyti supaprastintą išsamų patikrinimą. Vyriausybės nutarimu kompetentingomis institucijomis, atsakingomis už Reglamento (ES) 2023/1115 taikymą, siūloma paskirti Aplinkos apsaugos departamentąs, Valstybinę vartotojų teisių apsaugos tarnybą bei Valstybinę maisto ir veterinarijos tarnybą. Parengtas Vyriausybės nutarimo projektas artimiausiu metu bus teikiamas derinti suinteresuotoms institucijoms.
Reglamentas (ES) 2023/956 – numato pasienio anglies dioksido korekcinio mechanizmo įgyvendinimą, apimant ataskaitų teikimą pereinamuoju laikotarpiu, deklaracijų teikimą pilnai įsigaliojus mechanizmui, sertifikavimo sistemą ir Reglamento apimtyje nurodytų prekių kategorijų importą tik su įgaliotojo deklaranto statusu siekiant anglies dioksido nutekėjimo mažinimo. Dėl ataskaitų/deklaracijų pateikimo nevykdymo numatomos baudos nuo 10 iki 50 eurų už kiekvieną nepraneštą išmetamo ŠESD kiekio toną, lygią anglies dioksido tonos ekvivalentui (pakartotinai 50–90 eurų), o už kiekvieną sertifikato neatsisakymą – po 100 eurų. Už importą be įgaliotojo deklaranto statuso – nuo trijų iki penkių kartų didesnę už nurodytą baudą taikomą už kiekvieną neatsisakytą PADKM sertifikatą.
Reglamentas (ES) 2023/1805 – numato atsinaujinančiųjų ir mažo anglies dioksido pėdsako kuro naudojimą jūrų transporto sektoriuje bei vidutines metines ŠESD taršos ribas laivuose. Naujas įstatymo 110-3 straipsnis numato sankcijas už viršytas emisijų ribas ir atitikties dokumentų neturėjimą. Reglamentu taip pat bus nustatytos sankcijos už pareigos turėti galiojantį „FuelEU“ atitikties patvirtinimo dokumento pažeidimą ir nustatyto reikalavimo laivybos bendrovei sumokėti „FuelEU“ baudos pažeidimą, kurių dydžiai būtų analogiški šiuo metu galiojančioms sankcijoms, nustatytoms ANK 243, vykdant veiklą neturint šiltnamio efektą sukeliančių dujų leidimo.
Pastabas ir pasiūlymus dėl šio teisės akto projekto galima teikti Teisės aktų informacinėje sistemoje (TAIS) iki birželio 25 d.