CPVA: greta įprastų viešųjų pirkimų pažeidimų pastebime ir naujų tendencijų

Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) specialistai, administruodami ES investicijų projektus, pastebi, kad šalia įsisenėjusių ir dažniausiai daromų viešųjų pirkimų ir sutarčių vykdymo pažeidimų, pastaruoju metu nustatoma ir naujų pasikartojančių pažeidimų, į kuriuos nori atkreipti projektų vykdytojų dėmesį. 

„Priimami nauji teisės aktai, keičiantys viešųjų pirkimų teisinį reguliavimą, keičiasi ir teismų praktika, o kartu ir CPVA praktika, nustatant ir vertinant pažeidimus. Pastebime, kad greta įprastų pažeidimų rūšių, atsiranda ir naujų gana dažnai pasikartojančių pažeidimų. Juos norime ypač akcentuoti, kad projektų vykdytojai, ketinantys vykdyti viešuosius pirkimus arba įgyvendinti viešųjų pirkimų sutartis, žinotų ir šių klaidų nekartotų“, – sako Jonas Jastremskas, CPVA Pirkimų ir pažeidimų prevencijos skyriaus grupės vadovas.

Anot J. Jastremsko, pirmiausia, tai – pažeidimai, susiję su specifinių subtiekimą ribojančių sąlygų nustatymu pirkimo dokumentuose ir neleistinas dalyvių pasiūlymų tikslinimas, prieštaraujantis suformuotai teismų praktikai ir Viešųjų pirkimų tarnybos patvirtintoms taisyklėms. Taip pat – pažeidimai, susiję su sutarties įvykdymo užtikrinimu ir civilinės atsakomybės bei darbų draudimo dokumentu. Pažeidimai nustatomi, kai sudarant sutartį, sutarties įvykdymo užtikinimas nepateikiamas arba pateikiamas netinkamas, o pratęsiant sutarties įgyvendinimo terminą, sutarties įvykdymo užtikrinimas nepratęsiamas. Įgyvendinant rangos sutartį, nepateikiamas civilinės atsakomybės ir darbų draudimo dokumentas arba pratęsiant rangos darbų vykdymą, jis nepratęsiamas.

Be naujų pažeidimų kartojasi jau įprasti dažniausiai nustatomi pažeidimai, susiję su pirkimo objektui neproporcingų kvalifikacijos reikalavimų nustatymu, tiekėjų konkurenciją ribojančia technine specifikacija, kai ji pritaikoma konkretaus gamintojo gaminamai prekei ir pan., taip pat netinkamu tiekėjų pasiūlymų vertinimu, kai laimėtoju pripažįstamas tiekėjas, kuris neatitinka kvalifikacijos reikalavimų arba kurio pasiūlymas neatitinka pirkimo sąlygų reikalavimų.

Atsižvelgiant į tai https://esinvesticijos.lt CPVA skelbia informaciją apie praktikoje dažniausiai nustatomus pažeidimus, rengiant pirkimo sąlygas, vertinant tiekėjų pasiūlymus ir įgyvendinant viešojo pirkimo sutartis. Kartu pateikiamos rekomendacijos, kaip tokių pažeidimų išvengti.