SAM, ŠMSM, SADM ir VRM planuojami biudžeto asignavimai ir lėšų paskirstymas priklausomybių prevencijos bei pasekmių mažinimo programoms  

2025m. lapkričio 14 d. pranešimas žiniasklaidai (Seimo naujienos ● Seimo nuotraukos ● Seimo transliacijos ir vaizdo įrašai)

Seimo Priklausomybių prevencijos komisija (PPK) vertindama tai, kad šiuo metu Seimui yra pateiktas ir svarstomas Lietuvos Respublikos 2026–2028 metų biudžeto patvirtinimo projektas, vykdė parlamentinę kontrolę ir aiškinosi apie numatytus prioritetus priklausomybių prevencijos ir pasekmių šalinimo programoms ir priemonėms, finansuojamoms valstybės biudžeto ir kitų šaltinių lėšomis.

Priemonės yra skirtos stiprinti gyventojų psichikos sveikatą, plėtoti psichoaktyviųjų medžiagų ir kitų priklausomybę sukeliančių veiksnių kontrolę, užtikrinti vartojimo prevenciją bei teikti prieinamas ir kokybiškas sveikatos priežiūros paslaugas asmenims, sergantiems priklausomybės ligomis.

Sveikatos apsaugos ministerija psichikos sveikatos stiprinimui ir prevencijai 2026–2028 m. numato daugiau nei 6,5 mln. eurų.

Bus atnaujintos psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo ankstyvosios intervencijos programos, plėtojama Nacionalinė metimo rūkyti telefoninė linija, taikomos psichoaktyviųjų medžiagų prevencijos ir žalos mažinimo priemonės jaunimo pasilinksminimo vietose. Šios priemonės vykdytojas – Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (NTAKD).

Visuomenės sveikatos biuruose teikiamoms paslaugoms 2026–2028 m., kasmet numatyta po 5,64 tūkst. eurų priklausomybių prevencijai ir intervencijai: ankstyvosios intervencijos programai, priklausomybės konsultantų paslaugoms, psichologinės gerovės paslaugoms (pirmenybė teikiama norintiems mesti rūkyti).

Dėl augančio vaikų ir jaunimo psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo ryškėja poreikis skirti daugiau dėmesio savivaldybėms. Analizuojant priklausomybių prevencijos ir intervencijos veiklas matyti, kad trūksta integruotos, nuoseklios prevencijos, paremtos išsamiu problemos supratimu bendruomenės lygmeniu, nukreiptos į užimtumo didinimą, ryšių stiprinimą, neformalių veiklų plėtrą, susitarimus dėl taisyklių.

Komisijai pristatyti 2025 m. vykdytos psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos koordinavimo apklausos savivaldybėms rezultatai, parodė, kad 60 proc. savivaldybių prevenciją laiko prioritetu, tačiau koordinavimas yra fragmentiškas, trūksta aiškių gairių iš nacionalinio lygmens ir efektyvumo vertinimo.

Todėl papildomai yra numatyta skirti 1,77 mln. eurų savivaldybių prevencijos kokybės didinimui. NTAKD nukreiptas vykdymas psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo integruotos prevencijos modelio išbandymui ir įdiegimui Lietuvoje: analizei, modelio adaptavimui, išbandymui 12 savivaldybių, gerųjų praktikų „banko“ parengimui ir viešinimui, savivaldybių veiksmų planų parengimui ir įgyvendinimui, mokymams visoje Lietuvoje, NTAKD metodiniam konsultavimui, diegiant šį modelį savivaldybėse.

Augant vaikų ir paauglių priklausomybės ligų mastui dėl naujų psichoaktyviųjų medžiagų, narkotikų ir kelių medžiagų vartojimo, planuojama skirti 3 mln. eurų Multidimensinės šeimos terapijos programos diegimui. Ši iniciatyva bus įgyvendinama pagal Vaiko garantijos programą, plėtojant priklausomybės ligomis sergančių vaikų ir paauglių gydymo, reabilitacijos bei reintegracijos paslaugas. Šios iniciatyvos – Respublikinis priklausomybės ligų centras.

Valstybinio visuomenės sveikatos stiprinimo fondo lėšomis yra finansuojami moksliniai tyrimai, prevenciniai projektai, socialinės informacinės kampanijos. 2025 m. yra numatyta skirti 80 tūkst. eurų tyrimui „Tabako gaminių ir su tabako gaminiais susijusių gaminių vartojimo daromos ekonominės žalos sveikatai ir ūkiui įvertinimas“, 160 tūkst. eurų – psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos programų adaptavimui (angl. „Parent Strength(s)“ ir „Be Smart, Don’t Start“), 260 tūkst. eurų – psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo prevencijos socialinė kampanijai, kurios pagrindinė tikslinė grupė bus vaikai ir jaunuoliai (12–29 m.) bei jų tėvai (globėjai). Kampanija bus organizuojama Nacionalinio visuomenės sveikatos centro.

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija Europos socialinio fondo lėšomis įgyvendinamam projektui „Būk laisvas – nebūk priklausomas“, skiria beveik 16 mln. eurų, projektas tęsis iki 2028 m. Pagrindinės veiklos apima psichologinę ir socialinę reabilitaciją priklausomiems asmenims, reintegracijos veiklų organizavimą, mokymus, kvalifikacijos kėlimą bei pagalbą priklausomų asmenų šeimos nariams. Šiuo metu projekte dalyvauja 11 partnerių – organizacijų, teikiančių psichosocialinę pagalbą. Vykdant projektą, 2024 m. buvo dirbama su 623 asmenimis.

Kalbant apie Švietimo, mokslo ir sporto ministerijos biudžeto asignavimus prevencinėms veikloms 2026–2028 m., svarbu pažymėti, kad pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnį prevencinių programų įgyvendinimas mokyklose ir socialinių paslaugų teikimas yra savivaldybių savarankiškoji funkcija.

Dauguma bendrojo ugdymo mokyklų steigėjų yra savivaldybės, todėl jos iš savo biudžeto turėtų numatyti lėšas prevencinėms veikloms. Nepaisant to, kasmet pagal Mokymo lėšų apskaičiavimo, paskirstymo ir panaudojimo tvarkos aprašą yra skiriamos lėšos prevencinių programų įgyvendinimui. Iki 2025 m. lėšos pedagoginei psichologinei pagalbai ir prevencinėms programoms buvo skiriamos savivaldybėms, kurios jas perskirstydavo mokykloms.

Nuo 2025 m. lėšos atskirtos – savivaldybėms ir mokykloms, o prevencinėms programoms įgyvendinti numatyta atskira eilutė: vienam mokiniui skiriama apie 3 euro. Be to, viena savaitinė Gyvenimo įgūdžių programos pamoka vieneriems mokslo metams kainuoja apie 7,5 mln. eurų.

Vidaus reikalų ministerijos atstovas pristatė, kad Policijos pareigūnai, atsižvelgdami į turimus duomenis ir kriminogeninę situaciją, įgyvendina tikslines prevencines bei reagavimo priemones. Tarp jų – teisinis švietimas mokyklose apie nepilnamečių teisinę atsakomybę ir mokyklų saugumo vertinimas, kai to prašo ugdymo įstaigos. Šioms veikloms atskiras finansavimas nėra nenumatytas.

Nacionalinės darbotvarkės narkotikų, tabako ir alkoholio vartojimo prevencijos bei žalos mažinimo klausimais įgyvendinimo plane (2024–2026 m.) numatyta stiprinti policijos pajėgumus, užtikrinti tarptautinės narkotikų apyvartos kontrolę, užkardyti, atskleisti ir tirti nusikaltimus, įskaitant susijusius su narkotikais elektroninėje erdvėje. Šias veiklas vykdo Policijos departamentas pagal Vidaus saugumo fondo 2021–2027 m. programą. Antrojo etapo projekto vertė – apie 383 tūkst. eurų, skirta 2026–2027 m.

Be to, Vidaus reikalų ministerija 2026 m. nusikaltimų ir kitų teisės pažeidimų prevencijos priemonėms skirs 17 tūkst. eurų, daugiausia bendruomenių iniciatyvoms ir gerosios praktikos konkursams, kurių temos dažnai apima ir priklausomybių prevenciją.

Parengė

Seimo kanceliarijos Komisijų skyriaus patarėja Erika Mikalajūnienė

Tel. (0 5) 209 6815