Seimas svarstys siūlymą grąžinti aukštus kokybės reikalavimus ypatingųjų statinių ekspertizės paslaugoms

Seimui pristatyti Statybos įstatymo pakeitimai*, kuriais siūloma grąžinti aukštus kokybės kvalifikacinius reikalavimus, taikomus ypatingųjų**, biudžeto ir Europos Sąjungos lėšomis projektuojamų ir statomų statinių ekspertizės rangovams.

Pataisų iniciatoriaus Seimo nario Mato Skamarako teigimu, 2023 metais priimtais ir šiais metais įsigaliojusiais pakeitimais buvo panaikinti statinio projekto, jo dalies ekspertizės rangovams kelti kvalifikaciniai reikalavimai, jų atestavimas ir veiklos priežiūros pagrindai, išplėsta teisė teikti statinio projekto jo dalies ekspertizės paslaugas ir fiziniams asmenims, architektams ir statybos inžinieriams.

„Vienintelis tokių pakeitimų argumentas buvo tas, kad ekspertų paslaugas galėtų teikti savo srities profesionalai, o ne dažnai pigią darbo jėgą samdančios atestuotos įmonės. Taigi vietoje to, kad būtų išlaikyta kompetencija ir atskaitomybė šiame ypatingai svarbiame statybos etape, buvo suteikta teisė ir sudaryti pagrindai statinio projektui jo dalies ekspertizės paslaugas teikti neatestuotiems juridiniams asmenims bei fiziniams asmenims, pastariesiems nekeliant kvalifikacinių reikalavimų arba keliant juos itin supaprastintus, kaip kad teisę būti ekspertizės vadovu turint dvejų metų vadovavimo patirtį vietoj penkerių“, – sakė M. Skamarakas.

Parlamentaro įsitikinimu, statinio projekto, jo dalies ekspertizė yra ta statybos proceso dalis, kurioje yra užtikrinama statomų objektų kokybė, todėl supaprastinus reikalavimus statinio projekto jo dalies ekspertizės paslaugų atlikimui, sudarytos sąlygos reikšmingai sumažėti statybos darbų kokybei, kas kelia grėsmę visuomenės saugumui dėl galimų statybos defektų ar netinkamų projektų įgyvendinimo.

Teikiamu projektu siūloma iš dalies grąžinti galiojusias nuostatas, susijusias su statinio (projekto) (jo dalies) ekspertizės paslaugų teikimo keliamais kvalifikaciniais reikalavimais, paslaugų teikėjų atestavimu ir jų kontrole, taip pat nustatant, kad ypatingų statinių (jų projektų) (jų dalies), taip pat kitų aiškiai įstatyme apibrėžiamų statinių, tame tarpe ir tų, kurių projektavimas ir (ar) statyba finansuojami Lietuvos (įskaitant Europos Sąjungos struktūrinių fondų ir kitos tarptautinės finansinės paramos lėšas) biudžeto lėšomis, valstybės vardu pasiskolintomis arba valstybės garantuotų paskolų lėšomis, valstybės pinigų fondų lėšomis, savivaldybių biudžetų lėšomis, ekspertizės rangovais gali būti tik juridiniai asmenys, atitinkantys įstatyme nustatytus kvalifikacinius reikalavimus.

Statybos įstatymo pataisų projektui Nr. XVP-232(2) po pateikimo pritarė 33, prieš balsavo ir susilaikė po 5 Seimo narius. Pagrindiniu svarstyti šį klausimą paskirtas Aplinkos pasaugos komitetas. Seimo posėdyje projektą toliau svarstyti numatoma Seimo III (rudens) sesijoje. Bendru sutarimu nuspręsta prašyti Vyriausybės išvados dėl šio projekto.

*2023 metais Seimas priėmė Statybos įstatymo pakeitimus (Nr. XIV-2413), kuriais buvo panaikinti statinio projekto, jo dalies ekspertizės rangovams kelti kvalifikaciniai reikalavimai, jų atestavimas ir veiklos priežiūros pagrindai, išplėsta teisė teikti statinio projekto jo dalies ekspertizės paslaugas ir fiziniams asmenims, architektams ir statybos inžinieriams.

** Ypatingasis statinys – statinys, kuriame naudojamos ar saugomos pavojingosios medžiagos (pagal nustatytus jų ribinius kiekius); statinys, kuriame yra potencialiai pavojingų įrenginių; sudėtingos konstrukcijos ir sudėtingų technologijų statinys (pagal normatyviniais statybos techniniais dokumentais nustatytus sudėtingumo požymius ir techninius parametrus); visuomenės poreikiams naudojamas pastatas, kuriame vienu metu būna daugiau kaip 100 žmonių; aukštybinis (daugiau kaip 5 aukštų) daugiabutis gyvenamasis namas; kultūros paveldo statinys. Prie ypatingųjų statinių kategorijos priskiriamų statinių sąrašą tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – Vyriausybė) įgaliota institucija.